Ministarstvo finansija pripremilo je Predlog uredbe o kapitalnim projektima, kojim se uređuje način ocene, izbora, prioritizacije i praćenja republičkih kapitalnih projekata. Predlog je prethodno prošao javne konsultacije, koje su završene 17. avgusta, a izveštaj o pristiglim komentarima i sugestijama objavljen je na sajtu Ministarstva finansija.
Jednu od ključnih uloga u projektnom ciklusu imaće Komisija za kapitalne projekte, koja ocenjuje predložene projekte, vrši njihovu selekciju i prioritizaciju, prati realizaciju i nadzire upravljanje kapitalnim projektima.
Preciznije razdvajanje nadležnosti
Predloženim rešenjima nastoji se da se otkloni preklapanje nadležnosti koje je postojalo između Komisije za kapitalne projekte i Potkomisije.
Kako je objašnjeno u Ministarstvu finansija, Potkomisija bi ubuduće bila definisana kao stručno telo Komisije, sa zadatkom da učestvuje u pripremi njenih sednica i razmatra pitanja značajna za rad i odlučivanje Komisije.
Na taj način trebalo bi da bude jasnije ko je odgovoran za pojedine faze projektnog ciklusa, od pripreme i ocene projekta do njegovog praćenja i naknadne evaluacije.
PIMIS kao centralna baza
Predlog uredbe predviđa i centralizovanu bazu kapitalnih projekata – PIMIS (Public Investment Management Information System).
Reč je o informacionom sistemu namenjenom evidenciji kapitalnih projekata i projektne dokumentacije tokom svih faza njihovog životnog ciklusa. Putem ovog sistema trebalo bi da se obavljaju i poslovi koji se odnose na ocenu, selekciju i prioritizaciju projekata, kao i praćenje njihove realizacije.
Predviđena je i naknadna evaluacija ostvarenih efekata projekata, što bi trebalo da omogući kvalitetniju procenu rezultata javnih ulaganja.
Veća uloga Ministarstva finansija
Predlogom se preciznije uređuje i uloga Ministarstva finansija u upravljanju PIMIS-om, kao i prava i obaveze korisnika sistema.
Ministarstvo će dodeljivati pravo pristupa ovlašćenim korisnicima u skladu sa njihovom ulogom u projektnom ciklusu.
Cilj predloženih rešenja je da se sistem javnih investicija učini efikasnijim i preglednijim, uz jasnije definisane procedure za izbor projekata i praćenje njihovog sprovođenja.
M. T.
