Skupština Srbije usvojila je Zakon o roditelju-negovatelju i negovatelju, kojim se prvi put sistemski uređuje status roditelja koji svakodnevno brinu o deci i osobama sa invaliditetom ili teškim zdravstvenim stanjima. Novi zakon predviđa mesečnu naknadu od 65.000 dinara, uplatu doprinosa za zdravstveno, penzijsko i invalidsko osiguranje, kao i redovno usklađivanje naknade sa rastom prosečnih zarada.
Usvajanjem Zakona o roditelju-negovatelju i negovatelju Srbija je prvi put zakonski definisala status roditelja koji zbog brige o detetu ili članu porodice nisu u mogućnosti da budu radno angažovani. Zakon, koji je u petak usvojila Narodna skupština, predstavlja jednu od najznačajnijih izmena u oblasti socijalne zaštite poslednjih godina.
Ministarka za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja Milica Đurđević Stamenkovski istakla je za RTS da novi propis ne može retroaktivno da ispravi nepravde iz prethodnih godina, ali da postavlja temelje za dugoročnije i sistemsko rešavanje položaja roditelja-negovatelja.
Kako je navela, zakon je rezultat saradnje resornog ministarstva i udruženja roditelja, koja su učestvovala u izradi zakonskih rešenja.
Naknada od 65.000 dinara uz godišnje povećanje
Jedna od najvažnijih novina jeste uvođenje mesečne novčane naknade u iznosu od 65.000 dinara za roditelje koji ostvare status roditelja-negovatelja.
Ministarka je naglasila da taj iznos neće biti fiksan, već će se svake godine, počev od 1. marta, usklađivati sa nominalnim rastom prosečne zarade u Srbiji, čime bi korisnicima trebalo da bude obezbeđena zaštita od inflacije i rasta životnih troškova.
Pravo na naknadu neće zavisiti od toga koliko dugo roditelj već brine o detetu, već će biti ostvarivo od trenutka sticanja statusa roditelja-negovatelja.
Zadržavaju se sva postojeća prava
Posebno je naglašeno da novi zakon ne ukida niti umanjuje nijedno pravo koje korisnici već ostvaruju kroz sistem socijalne zaštite.
Deca i odrasle osobe kojima je potrebna stalna pomoć nastaviće da primaju uvećani dodatak za tuđu negu i pomoć, kao i da koriste sve postojeće usluge socijalne zaštite.
Istovremeno, roditelji koji nisu zaposleni, nisu penzioneri niti radno angažovani moći će da ostvare status roditelja-negovatelja ukoliko ispunjavaju zakonom propisane uslove.
Doprinosi i zdravstveno osiguranje
Pored mesečne naknade, država će za roditelje-negovatelje uplaćivati doprinose za penzijsko, invalidsko i zdravstveno osiguranje.
To znači da će vreme provedeno u statusu roditelja-negovatelja biti priznato kao radni staž, koji će se sabirati sa prethodno ostvarenim stažom osiguranja.
Ministarka je ocenila da će za mnoge roditelje upravo zdravstveno osiguranje predstavljati jednu od najznačajnijih koristi novog zakona.
Prema njenim rečima, deo roditelja će po prvi put steći pravo na zdravstvenu knjižicu i punu zdravstvenu zaštitu, što predstavlja važan iskorak u njihovoj socijalnoj sigurnosti.
Status neće prestajati kada dete postane punoletno
Jedna od važnih novina odnosi se i na punoletstvo deteta.
Za razliku od dosadašnje prakse, status roditelja-negovatelja neće automatski prestajati kada dete navrši 18 godina, već će moći da bude produžen ukoliko potreba za celodnevnom negom i dalje postoji.
Na taj način zakon obuhvata i porodice odraslih osoba sa invaliditetom kojima je potrebna stalna podrška.
Uvode se inkluzivni pratilac i zajednice stanovanja
Ministarstvo je najavilo i dodatne mere koje bi trebalo da unaprede sistem podrške.
Tokom naredne sedmice očekuju se izmene pravilnika kojima će biti uvedena usluga inkluzivnog pratioca, koji će moći da pruža podršku osobama sa invaliditetom i nakon završetka školovanja.
Najavljeno je i formiranje zajednica stanovanja, kao novog modela socijalne zaštite namenjenog osobama koje zbog invaliditeta ili zdravstvenog stanja ne mogu samostalno da žive.
Kako je istakla ministarka, cilj je da se roditeljima pruži odgovor na jedno od najtežih pitanja sa kojima se suočavaju – ko će brinuti o njihovoj deci kada oni više ne budu mogli.
Prijave od 1. oktobra
Postupak za ostvarivanje statusa roditelja-negovatelja počinje 1. oktobra, kada će zainteresovani građani moći da podnesu zahtev centrima za socijalni rad.
Rešenja će donositi centri za socijalni rad na osnovu dostavljene dokumentacije, dok će nakon odobravanja statusa korisnici zaključivati ugovor sa resornim ministarstvom.
Ministarstvo je najavilo da će procedura biti maksimalno pojednostavljena, kao i da će zaposleni u centrima za socijalni rad proći dodatne obuke kako bi postupak ostvarivanja prava bio efikasniji.
Zakon predviđa i posebnu socijalnu zaštitu u slučaju smrti deteta ili osobe o kojoj roditelj brine. U tom slučaju roditelj-negovatelj zadržava pravo na mesečnu naknadu još šest meseci, kako bi imao vreme da se suoči sa gubitkom bez trenutnog ostanka bez prihoda i socijalne sigurnosti.
