Iako su pojedini evropski aerodromi suočeni sa dužim čekanjima i kašnjenjima zbog novog sistema biometrijske kontrole putnika, Evropska unija neće obustaviti njegovu primenu. Brisel poručuje da sistem već doprinosi bezbednosti i efikasnijem nadzoru spoljašnjih granica Šengena.
Evropska unija odbacila je zahteve aerodroma, avio-kompanija i Međunarodnog udruženja za vazdušni saobraćaj (IATA) da odloži ili privremeno obustavi primenu novog Sistema ulaska i izlaska (EES), uprkos problemima sa gužvama i kašnjenjima na pojedinim graničnim prelazima, prenosi britanski list Gardijan.
Evropski zvaničnici priznaju da novi sistem nije bez nedostataka, ali ističu da potpuno ili delimično odustajanje od njegove primene nije ni potrebno ni izvodljivo, posebno uoči vrhunca letnje turističke sezone.
Sistem EES podrazumeva da državljani zemalja koje nisu članice Evropske unije prilikom prvog ulaska u šengenski prostor registruju otiske prstiju i fotografiju lica. Nakon toga, njihovi biometrijski podaci koriste se za proveru pri svakom narednom ulasku i izlasku iz Šengena.
Predstavnici avio-industrije upozorili su da primena sistema izaziva zastoje na aerodromima u Portugalu, Španiji, Italiji, Grčkoj i Belgiji, zbog čega su zatražili da se njegova puna primena odloži do naredne godine.
Međutim, u Evropskoj uniji smatraju da bi različita pravila u državama članicama mogla da stvore dodatne komplikacije, uključujući mogućnost da pojedini putnici budu pogrešno evidentirani kao osobe koje su prekoračile dozvoljeni boravak od 90 dana u periodu od 180 dana.
Prema podacima Evropske unije, od oko 1.500 graničnih prelaza njih dvadesetak predstavlja najkritičnije tačke na kojima se beleže najveće gužve. Državama članicama preporučeno je da upravo na tim lokacijama pojačaju kapacitete i organizaciju rada.
Kao primer navodi se jedan regionalni aerodrom na kojem u veoma kratkom vremenskom periodu stiže i do 3.000 putnika na sat, što otežava sprovođenje biometrijskih provera zbog ograničenog prostora i infrastrukture.
Pojedine zemlje već su preduzele mere za smanjenje čekanja. Lisabon je angažovao dodatno osoblje, dok se na aerodromu u Briselu očekuje dolazak još 50 pripadnika evropske granične agencije Fronteks.
Sistem EES razvijan je osam godina kao odgovor na bezbednosne izazove i propuste u graničnoj kontroli uočene nakon terorističkih napada u Parizu i Briselu 2015. i 2016. godine. Njegovo uvođenje više puta je odlagano, a zvanično je počelo prošlog oktobra.
Prema važećim pravilima, aerodromi i luke trenutno mogu privremeno da obustave primenu sistema ukoliko dođe do prevelikih gužvi, ali bi ta mogućnost trebalo da bude ukinuta u septembru. Do sada nijedna država članica nije zatražila produženje tog režima.
Evropska unija navodi da sistem već pokazuje konkretne rezultate. Od početka primene registrovano je oko 110 miliona ulazaka i izlazaka iz šengenskog prostora, dok je približno 44.500 osoba odbijeno na granici zbog neispunjavanja uslova za ulazak ili prekoračenja dozvoljenog boravka.
Istovremeno, oko 1.000 putnika nije pušteno u Šengen zbog procene da predstavljaju bezbednosni rizik, dok je približno 300 osoba otkriveno sa falsifikovanim putnim ispravama.
Problemi u primeni sistema i dalje postoje na pojedinim lokacijama, uključujući Evrotunel, gde francuske vlasti rade na otklanjanju tehničkih poteškoća. Mobilna aplikacija Fronteksa, koja bi trebalo da ubrza granične procedure, za sada je u potpunosti dostupna samo u Švedskoj, dok je u Portugalu u ograničenoj upotrebi.
M. T.
Foto: Tanjug/AP Photo/Ryan Sun
